Primer Informe del Estudio Panel de Percepciones de Seguridad y Policías en Chile (EPSEP)

Análisis de tendencias 2024-2025

Equipo técnico EPSEP

Monica M. Gerber, Escuela de Gobierno UC, OLES, COES

Cristóbal Moya, DIW Berlín

Matías Deneken, OLES

Roberto Cantillán, Instituto de Sociología UC

Cómo citar: Gerber, M.M., Moya, C., Deneken, M. & Cantillán, R. (2025). Primer Informe del Estudio Panel de Percepciones de Seguridad y Policías en Chile. https://doi.org/10.17605/OSF.IO/X8GYA

Ficha técnica

Nombre oficial	Estudio Panel de Percepciones de Seguridad y Policías de Chile (EPSEP)
Institución responsable	Observatorio de Violencia y Legitimidad Social (OLES)
Diseño de investigación y modo de recolección de datos	Encuesta panel longitudinal via web realizada a un panel de participantes invitados a contestar aproximadamente cada tres meses. El estudio contempla un diseño de panel rodante (adaptación del modelo "rolling cross-sectional design" a un diseño longitudinal), a lo largo de seis olas de medición.
Diseño muestral	Diseño muestral por cuotas según sexo, edad, nivel socio-económico y zona del país. Participantes fueron eclutados desde un panel de participantes de la consultora Netquest, con un reclutamiento inicial (r0) y dos muestras de refresco (r1, r2).
Población objetivo	Personas de entre 18 y 65 años de edad que residen en Chile
Muestras de reclutamiento	r0 = 6.214 · r1 = 4.548 · r2 = 2.630
Casos válidos	w1 = 4.110 · w2 = 2.686 · w3 = 5.326 · w4 = 5.361
Tasa de respuesta	w2 = 73.2% · w3 = 71.0 % · w4 = 61.5%
Fechas de recolección de datos	w1 = Septiembre 2024 · w2 = Enero 2025 · w3 = Abril 2025 · w4 = Julio 2025
Ponderación	Post-estratificación por ola según datos de la Encuesta CASEN
Análisis de diferencia de medias	Análisis de Varianza para estimar diferencias entre olas y entre grupos socio-demográficos

Eventos relevantes ocurridos durante el trabajo de campo

Resumen General

EPSEP ha mostrado tendencias relativamente estables en la mayoría de los indicadores durante el último año.
Se observa una sociedad marcada por una brecha persistente entre el miedo a la delincuencia y la victimización: aunque la delincuencia afecta a una proporción no menor de personas, los niveles de miedo son mucho más altos. El miedo se concentra entre mujeres, personas mayores, víctimas de delitos, de estratos medios-bajos y residentes en la Región Metropolitana.
Las percepciones se encuentran fuertemente segmentadas. Por un lado, hombres, personas mayores, de estratos medio-altos, que se identifican con la derecha, víctimas de delitos y quienes sienten alto miedo evalúan más positivamente a Carabineros de Chile, apoyan más su empoderamiento, uso de la fuerza y el punitivismo. Por otro lado, mujeres, jóvenes, personas identificadas con la izquierda y de estratos medio-bajos sostienen posturas más críticas.
La dimensión más influyente es la observación de violencia policial: quienes presenciaron violencia presentan percepciones mucho más negativas de Carabineros de Chile.

Contenidos

Victimización y percepción de miedo a la delincuencia

Victimización
Miedo a la delincuencia

Percepciones sobre las policías

Eficacia
Legitimidad
Justicia procedimental
Corrupción

Actitudes hacia el uso policial de la fuerza y el castigo

Observación de violencia policial
Justificación de la violencia policial
Percepciones de impunidad
Empoderamiento policial
Actitudes punitivas

Victimización y percepción de miedo a la delincuencia

Resumen

Si bien la victimización afecta a una proporción no menor de las personas, estos niveles no alcanzan la magnitud del miedo a la delincuencia reportado.
La victimización y el miedo a la delincuencia son mayores entre personas de clases medias y bajas, y entre quienes residen en la Región Metropolitana. En el Norte del país, el miedo también alcanza niveles elevados.
Se observa mayor victimización y miedo entre personas que se identifican con la derecha, con el centro, y entre quienes no se adscriben a ninguna posición política.
Aunque las mujeres reportan niveles de victimización menores que los hombres, presentan niveles de miedo considerablemente más altos, lo que refleja diferencias de género en la manera de experimentar la inseguridad.
El miedo a la delincuencia es especialmente elevado entre personas que han sido víctimas de delitos y entre personas mayores.

Victimización y percepción de miedo a la delincuencia

Victimización

Victimización y percepción de miedo a la delincuencia

Miedo a la Delincuencia

Percepciones sobre las Policías

Resumen

Una baja percepción de la capacidad de las policías para controlar la delincuencia convive con evaluaciones relativamente altas de legitimidad y justicia en el trato, así como bajas percepciones de corrupción.
Las percepciones más favorables hacia las policías se observan entre hombres, personas de estratos medio-altos, mayores, quienes se identifican con la derecha, y quienes han sido víctimas de delitos.
El miedo a la delincuencia se asocia con una menor percepción de eficacia policial, pero a la vez con opiniones más favorables sobre legitimidad y justicia procedimental.
La dimensión más influyente en la evaluación de Carabineros de Chile es la observación de violencia policial: quienes reportan haber visto violencia presentan percepciones considerablemente más negativas de la institución.

Percepciones sobre las Policías

Percepción de Eficacia de las Policías

Percepción de Eficacia de Carabineros de Chile

Percepción de Eficacia de la Policía de Investigaciones

Percepciones sobre las Policías

Legitimidad de las Policías

Legitimidad de Carabineros de Chile

Legitimidad de la Policía de Investigaciones

Percepciones sobre las Policías

Percepción de Justicia Procedimental de las Policías

Percepción de Justicia Procedimental de Carabineros de Chile

Percepción de Justicia Procedimental de la Policía de Investigaciones

Percepciones sobre las Policías

Percepción de Corrupción de las Policías

Percepción de Corrupción de Carabineros de Chile

Percepción de Corrupción de la Policía de Investigaciones

Actitudes hacia el uso policial de la fuerza y el castigo

Resumen

La observación de violencia policial y de impunidad se han mantenido estables, salvo por un aumento puntual en abril de 2025, coincidente con la difusión de videos de violencia policial durante el Estallido Social.
Las personas de estratos medio-bajos, jóvenes, de izquierda y quienes viven en la Región Metropolitana son quienes más reportan haber observado violencia policial y perciben mayor impunidad.
La justificación de la violencia policial es mayor cuando se ejerce contra personas que han cometido delitos, en comparación con su uso contra manifestantes.
Las actitudes favorables hacia la violencia y el empoderamiento policial, así como el punitivismo son significativamente más altas entre hombres, personas de estratos medio-altos, mayores, de derecha, víctimas de delitos y quienes sienten mayor miedo.
El apoyo a los linchamientos presenta un patrón similar, aunque es más frecuente entre personas de estratos medio-bajos y entre los 25 y 34 años.

Actitudes hacia el uso policial de la fuerza y el castigo

Observación de Violencia Policial

Observación de Violencia Policial hacia Manifestantes

Observación de Violencia Policial hacia personas que han cometido Delitos

Actitudes hacia el uso policial de la fuerza y el castigo

Justificación de la Violencia Policial

Justificación de la Violencia Policial hacia Manifestantes

Justificación de la Violencia Policial hacia personas que han cometido Delitos

Actitudes hacia el uso policial de la fuerza y el castigo

Percepciones de Impunidad Policial

Percepción de Impunidad de Carabineros de Chile

Justificación de la Impunidad de Carabineros de Chile

Actitudes hacia el uso policial de la fuerza y el castigo

Empoderamiento de Carabineros de Chile

Actitudes hacia el uso policial de la fuerza y el castigo

Actitudes Punitivas

Apoyo a los Castigos Legales

Apoyo a los Linchamientos

Financiamiento

Esta investigación ha contado con financiamiento de:
- ANID Fondecyt Regular 1221805
- ANID Exploración 13220187
- Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social (COES) (ANID/FONDAP/1523A0005) a través de un proyecto MaxiCOES